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运营商短信收费不是强制性的。用户可以根据自己的需求和意愿选择是否发送短信，并支付相应的短信费用。
运营商会提供短信服务，并按照一定的收费标准进行收费，这个标准是经过国家相关部门审批的，用户在使用短信服务时，可以根据自己的需要自由选择发送短信的数量和频率，并需要按照运营商的收费标准支付相应的费用。
有时候用户可能会接收到一些无法拒绝或退订的短信，例如验证码、系统通知等，这些短信通常是免费的，不会强制用户支付费用。
运营商的短信收费是遵循自愿原则的，用户可以根据自己的需求自由选择是否使用短信服务，并支付相应的费用，如果遇到任何强制收费的情况，用户可以投诉并寻求解决方案。